自治区自然资源厅自2020年起,连续三年采用“双随机、一公开”的抽查方式加强规划许可审批监管,显著提升了全区规划许可审批效率。目前项目平均办结时限约为4.8个工作日,比法定办结时限提高了76%。
国土空间用途管制处负责人解释,“双随机”指的是随机抽取检查人员和检查对象,“一公开”则指公开抽查结果。广西自然资源生态修复中心派出业务骨干为这一机制提供技术支持。通过历年总结,逐步建立了以“行政+技术”为核心、以“双随机、一公开”抽查为主要手段的规划许可审批常态化监管机制。
常态化监管机制设定了严格的评分规则和标准。各设区市从熟悉业务的人员中选出5名组建抽查工作人员库,随机分成14个小组进行市际交叉检查,严格执行回避制度。抽查内容包括规划许可管理、规划许可审批以及规划核实与土地核验办理等方面,覆盖市、县、乡镇三级规划许可审批部门。抽查工作结合线上和线下方式进行,每个设区市随机抽取100个项目进行检查。检查结果反馈给各市县自然资源主管部门,并向社会公开。对于没有获得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的情况,实行“一票否决”。