3月5日上午,十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李强作政府工作报告。报告中提到推动高质量发展、全面深化改革、“民生为大”、提振信心等内容,并出现了具身智能、6G、1.4万亿斤、好房子、综合整治“内卷式”竞争等新词。
报告提出粮食产量预期目标为1.4万亿斤左右,这是该数字首次进入政府工作报告,标志着比此前连续数年提出的1.3万亿斤以上产粮目标有所提高。专家认为实现这一目标的关键在于“稳”,中央一号文件明确提出了稳定粮食播种面积、主攻单产和品质提升等措施。
关于农产品价格,报告强调要综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。专家指出,此举旨在调动农业生产者的积极性,维护农民利益,增强重要农产品的稳产保供能力。
对于城市空间结构和土地利用方式的优化,有专家认为其核心是建设“好房子、好小区、好社区、好城区”。随着政策利好的持续释放,“好房子”将成为推动房地产市场发展的重要抓手。
报告还提出持续用力推动房地产市场止跌回稳,体现了政策的延续性和以人为本的原则,要求对国家房地产政策保持耐心和信心。
此外,报告明确提出支持大模型广泛应用,这将为人工智能产业发展注入强劲动力。全国政协委员张云泉建议加快大模型产业落地,特别是在无人驾驶、生物医药、材料设计等领域开展试点,推动应用示范与推广。
在新兴产业方面,报告提到要推动商业航天、低空经济等安全健康发展。专家表示应发挥民营商业航天企业在低成本、高效率、市场化等方面的优势,抢占国际市场,加速航天强国建设。
报告首次提及综合整治“内卷式”竞争,专家认为需通过改革培育良性竞争的市场土壤。此外,报告还提出优化药品集采政策,强化质量评估和监管,确保人民群众用药更放心。自2025年起,所有参与集采的药品必须具备追溯码,实行“带码结算”。
今年的政府工作报告还提出逐步推行免费学前教育。专家认为,在财政经费不足的情况下,应充分发挥民办幼儿园的作用,构建良好的学前教育生态。
报告指出要高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。其中多项具体任务与北京的目标工作直接相关,符合首都定位和发展需要。