2025年5月28日,德国新当选总理弗里德里希·默茨在柏林宣布,乌克兰的西方盟友将取消向基辅供应武器的射程限制。这一政策调整涵盖美国、英国、法国和德国等主要援乌国家,标志着西方对乌军援策略的重大转变,随即引发国际社会对俄乌冲突走向的强烈关注。
在WDR组织的论坛上,默茨明确表示:“对交付乌克兰的武器,无论来自哪个盟友,都不再设置射程限制。”这意味着乌克兰将获得攻击俄罗斯境内军事目标的能力,突破了此前西方维持的“战场局限于乌克兰领土”的默契。此次政策宣示可能是对2024年11月美国放宽ATACMS导弹使用限制的延续。当时乌军已使用300公里射程的ATACMS导弹袭击俄罗斯布良斯克地区,随后又投入250公里射程的英国“风暴阴影”导弹。而德国此前拒绝对外提供的“金牛座”巡航导弹(射程500公里,具备打击地下工事能力),是否会纳入军援清单成为新焦点。
回顾冲突历程,乌克兰总统泽连斯基长期呼吁西方解除远程武器限制,称其为“打击俄军后勤枢纽的关键”。但美欧此前顾虑重重,担忧越境打击可能触发《北大西洋公约》第五条集体防御条款,导致冲突升级为北约与俄罗斯的直接对抗。作为欧盟最大经济体和对乌军援第二大国,德国的态度转变尤为关键。前总理朔尔茨时期坚决拒绝提供“金牛座”导弹,而默茨在野时就主张加强对乌军事支持。这种政策转向不仅体现德国执政党的路线调整,更反映出西方对俄战略从“危机管控”向“压力逼迫”的转变。