9月25日，五角大楼突然变得异常忙碌，门口的安保比往常更加严密，连走廊里的灯光都显得紧张。当天午后，美国防长赫格塞思下令，要求来自欧洲、印太、中东等战区的数百名高级将领紧急集合，会议被定为绝密级别，外界无法靠近。华盛顿城内外很快传开消息，大家都在猜测这次召集究竟是要真打仗还是另有隐情。最近几个月，中俄在军事领域频繁动作，两国舰队在北太平洋、阿拉斯加附近和西太平洋水域的露面次数明显增多。与此同时，俄罗斯在乌克兰发动了新一轮大规模攻击，中国则向外界展示了福建舰电磁弹射的技术成果。这些动作让原本就紧绷的国际局势变得更加复杂。
五角大楼把这么多一线指挥官集中到一个屋檐下，显然不是简单的策略调整。会场内的保密措施说明问题的严重性。门外的士兵们脸上写着“不许靠近”的字样，会议室里只允许最高层的参会者出入，中层以下人员根本无法接近。这种排场让不少观察者觉得这回不是简单的策略调整。
会议的官方说明只有一句“例行战略调整”，但听起来过于干涩，与场景里的紧张气氛完全不符。真正引起关注的是两个层面：美方在战术部署与后勤支持上是否真的有底气；这次召集里头政治目的的成分占了多少比例。
从政治角度看，特朗普的态度不能忽视。眼下美国国内政治局面对他并不友好，离中期选举的日子越来越近，政坛上怨声载道。政治人物在选举前夕爱用“强硬外交”来收割支持率。把美军高层召到五角大楼开会，立刻就能给国内民众一种“领导层在掌控局势”的印象。对外展示出某种强硬姿态，也能在短时间内牵制对手的舆论反应。
