牛女士的儿子陈某某在单位休息室中去世，这起工亡案件尚未解决，牛女士又因给儿子讨说法而陷入另一场行政官司。牛女士认为当地公安民警采取粗暴手段抓捕，并非法使用警械致其肩膀受伤进而功能残疾，已涉嫌违法。涉事公安局负责人则否认执法行为违法。
陈某某出事前是当地一家会馆的洗浴部部长。2023年8月，陈某某休病假期间曾按单位规定帮人替班。8月17日单位举行活动，陈某某于8月16日到单位并住在地下室的员工休息室。次日，单位负责人发现陈某某未出现，在休息室发现他躺在床上已身亡。医院出具的居民死亡医学证明载明死亡原因为心梗。家属认为应当算工亡。
事发当天，牛女士因无法接受儿子突然离开，按照当地风俗到儿子住的地方叫魂。当晚单位报警，民警赶到后允许了牛女士的行为。次日，牛女士再次到会馆门口为儿子烧纸，警方再次出警并拉了封锁线，但仍允许烧纸。随后几天，牛女士也曾到儿子单位门口怀念孩子，之后当地政府出面协调，会馆方面承诺会给说法，他们随后两天未在会所门口出现。
然而到了8月24日，一直没有等来说法，牛女士当日下午5时许再次来到会馆询问工作人员对此事的态度，对方表示需要联系负责人，让牛女士到门外等待。不久后，多名民警赶到，将牛女士控制住并带到县公安局。期间牛女士被上背铐，造成肩部关节受伤，当天她被以扰乱公共场所秩序行政拘留10日。家属之前一直不知道处罚结果，直到牛女士被释放收到《解除拘留证明书》后才得知被拘留的时间是10天。
