中国出台了稀土出口许可证制度,严格管控稀土出口,尤其是中重稀土。2025年5月20日,美国CNN报道指出,中国政府已经实施了一证一批的出口许可制度,要求所有出口稀土的经销商必须详细申报稀土的最终用户。如果申报不清,将无法获得出口许可。这种严格的管理措施堵住了美国通过正常或非法途径获取中国中重稀土的所有漏洞。
原本美国希望在中美关税协议达成后,中国能放开稀土出口,但中国政府反而加强了管理。这表明稀土已成为中美博弈的重要筹码。
中国政府加强稀土出口管理的原因主要有三点。首先,稀土具有稀缺性,全球只有少数国家拥有较大规模的稀土矿储量。因此,各国都对稀土资源非常重视,不会轻易开采。其次,稀土是不可再生资源,类似于石油,对现代科技和高端装备的发展至关重要。目前,人类尚未找到可以替代稀土的新元素,因此其不可再生性使得中国必须对其进行战略管控。最后,稀土具有重要的战略属性,尤其体现在高科技领域。中国的中重稀土品种齐全且具有其他国家所不具备的独特优势,这些中重稀土对于制造导弹和战斗机等武器至关重要。为了防止这些资源被用于威胁国家安全,中国采取了严厉措施打击非法出口和走私贸易,确保稀土资源的安全。